| 吉2008年经济发展概况 |
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| 2009-06-08 18:41 文章来源：驻吉尔吉斯斯坦使馆经商处 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2008年，在国际金融危机波及全球，国内能源短缺情况下，吉GDP达50.6亿美元，实现了全年增长7.6%的目标。但水电供应、建筑领域均出现近几年未见的下滑，为降低金融危机对经济负面影响，加大能源基础设施建设，吉积极寻求外部资金，解决经济发展的燃眉之急。
一、2008年吉社会经济发展概况
1、库矿一枝独秀拉动工业增长
2008年吉工业总产出为23.5亿美元，同比增长14.9%,列独联体国家首位。但若不计算库姆托尔金矿产量,其工业总产出14亿美元，同比下降2.1%。受枯水期影响，水电气行业产出同比下降7.5%；非金属矿产品产值下降11.8%；塑胶制品产量下降21.7%。冶金和金属制成品产出同比增长60%,采矿业同比增长6.4%；纺织业同比增长10.9%。
2、农、牧、林业小幅增长
吉农、牧、林业去年总产出为30.74亿美元，同比增长0.7%。主要农作物小麦产量74.6万吨，同比增长5.3%；蔬菜产量82.3万吨，同比增长4.1%；水果产量18.5万吨，同比增长2.7%；烟草、油类作物、土豆的产量分别下降5.6%、11.8%、2.8%。畜牧业总产出33.1万吨，同比增长1.9%。
3、固定资产投资降幅明显
由于受金融危机影响，银行提高贷款利率及放贷条件，影响了吉全年固定资产投资规模。2008年吉固定资产投资7.98亿美元，同比下降5.4%。其中农牧林业基本建设投资同比下降34%，加工业基本建设投资同比下降8.1%，交通和通讯领域基本建设投资同比下降2.4%。
4、进出口增速放缓，逆差增幅较大
2008年吉全年进出口总额56.99亿美元，同比增长38.7%，与2007年相比增速下降了11.3个百分点。其中，出口16.4亿美元，同比增长24.3%，比2007年下降25.7个百分点；进口额40.5亿美元，同比增长50%，比2007年增加5.6个百分点；外贸逆差24.2亿美元,同比增长64.7%。
根据吉方统计数据，2008年吉与我贸易额7.72亿美元，同比增长85.1%，我国已超越哈萨克斯坦，成为吉第2大贸易伙伴。其中我对吉出口7.28亿美元，同比增长104%；进口4440万美元，同比下降28.2%。俄仍为吉第一大贸易伙伴，双边贸易额18.06亿美元，同比增长50.1%，其中吉对俄出口3.16亿美元，同比增长34.9%；进口14.9亿美元，同比增长50%。哈萨克斯坦为吉第三大贸易伙伴，双边贸易额5.6亿美元，同比增长8.4%，其中吉对哈出口1.8亿美元，同比下降10.1%，进口3.8亿美元，同比增长20.5%。
5、通胀率达20%，在独联体国家列居前列
吉为油气进口国，由于全年国际石油价格居高不下，加大企业生产成本，2008年工业产品生产价格指数上涨了26.4%，农产品生产价格同比上涨了22.8%，铁路运费上涨42.4%，公路运费上涨41.5%，通胀率以20%居独联体国家前列。
6、工资就业稳定增长
2008年吉职工平均工资5217索姆(约142美元)，同比增长36%，登记失业人口6.7万人，同比下降5.7%.
二、2008年吉经济发展综评
（一）主要亮点
1、平稳渡过粮食危机
2007年下半年，吉发生粮食危机，百姓不满情绪上升，政府紧急采取措施，把稳定粮食市场作为2008年的首要任务，通过增加耕种面积、成立国家粮食公司打击投机行为等办法稳定粮食市场，2008年粮食作物普遍增产，至去年11月底小麦储量达到2007年的2倍，保障了国内市场供求。
2、金融体系避过金融危机冲击
由于吉银行自身规模较小，未在国外购置金融资产，金融危机对吉金融系统影响有限。2008年吉21家银行全部实现利润增长，总利润5031万美元，同比增长18.7%。其总资产为549亿索姆（约15.01亿索姆美元），同比增长30.4%。同时，由于吉央行投入约1亿美元稳定索姆汇率，索姆并未出现像卢布和坚戈那样的大幅贬值，只是随着国际货币市场走势缓慢下降，目前维持在1：40-41之间。
3、吸引外资持续增长
2008年吉吸引外商直接投资5.8亿美元，同比增长47.5%。尤其是哈萨克斯坦、俄罗斯两国在遭受金融危机影响较大情况下，对吉投资额分别为3.3亿和3080万美元，同比分别增长80%和130%。
4、库矿对经济增长贡献突出
得益于所采矿体含金量较高，以及上半年国际金价的高位运行，2008年库矿产量55.6万盎司，同比增长85%，全年黄金销量为55.2万盎司，同比增长84%，占吉GDP总额的5.1%，对吉GDP增长贡献率为2.2%。
（二）内外部消极因素制约经济快速发展
1、能源危机给企业生产经营带来较大影响
受枯水期以及2007年冬季遭遇几十年不遇的寒流而用电过多，吉托克托库水电站全年蓄水严重不足。为保障冬季供电，吉从4月开始实施限电措施，加之石油价格在生产旺季居高不下，使企业生产成本提高、产量下滑，同时也影响了投资者积极性。
2、建筑行业受金融危机冲击明显
由于吉房地产企业70%为与哈萨克斯坦、土耳其等国合资或独资企业，全球金融危机对其影响较大，2008年吉建筑行业总产出6.88亿美元,同比下降10.8%,商品房总竣工面积为82.1万平方米,同比下降18.9%，商品房价格自3月起逐月下滑，全年降幅达22.5%、成交量也明显下降，至今无好转迹象。
3、部分产品出口下降（出口的总体下滑）
由于吉主要贸易伙伴俄、哈受金融危机影响对部分产品进口量缩减，吉传统出口产品水泥、玻璃、废钢、兽皮、蔬菜出口量下滑，其中水泥出口量同比下降9.3%，玻璃下降30.2%。由于没有生产任务，吉坎特水泥厂于12月停工1个月。吉轻工产品协会公布的数据显示，金融危机使吉轻工产品出口量降低30%。
三、2009年吉经济发展展望
吉央行综合2009年经济增长点和全球金融危机及能源价格因素对经济影响，将2009年吉GDP增长目标定为5%，主要的因素包括：
1、如俄资金到位将拉动能源基础建设和带动经济增长
2007年上海合作组织峰会期间，俄罗斯时任总统普京向吉方表达了向吉提供20亿美元援助，加强坎特俄军事基地军事力量和在地区作用的愿望。2008年吉积极运作此事，今年2月初，吉总统巴基耶夫访俄期间两国签署了俄向吉提供20亿美元长期贷款及向吉提供1.5亿美元无偿援助的战略性协议，同时俄还免除了吉1.8亿美元债务，用以换取吉大型军工企业“达斯坦”公司48%股份。如俄资金到位，将极大缓解吉能源领域基础建设投资不足问题，对解决吉能源危机、拉动经济增长、带动就业都将产生积极作用。
2、库矿、交通通讯等领域预计继续保持增长
预计将保持良好或平稳发展的领域有库矿、交通、通讯、服务业、农业等领域。其中库矿今年将继续保持高产，预计将拉动工业增长1个百分点。交通、通讯、服务行业近年一直保持较强增长势头，在居民收入持续增长的前提下预计会保持增长态势。一系列的税收优惠政策也对农业稳产增收起到积极促进作用。
3、建筑行业形势不容乐观
今年1月，吉房地产市场继续保持下滑态势，其中二手房价格平均降幅为8%。在建商品房价格由于房地产商的硬扛，只有1%的降幅，但房地产市场的颓势不减。预计全年建筑行业基本建设投资将同比下滑3%。
4、预计侨汇收入将大幅降低
近几年，吉境外务工人员侨汇收入占GDP的20-25%，2008年吉侨汇收入约12亿美元，同比增长约50%。由于具有语言优势，其大部分人在俄、哈两国建筑和服务行业工作。鉴于两国受金融危机影响就业机会减少，将影响吉侨汇收入。2009年1月吉在外务工侨民向国内汇款同比下降40%，预计全年侨汇收入占GDP的比例下降至9.5%。
5、对俄、哈产品出口将受到影响
吉与俄、哈两国贸易额占其贸易总额的40%左右，由于石油价格在2009年走势不强，俄、哈在短时间内摆脱金融危机希望不大，预计会影响两国对吉产品需求。
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