欧盟国际关系事务委员约瑟夫·西克拉近日接受吉尔吉斯斯坦塔扎别克新闻网专访,谈欧盟对吉合作政策、在吉实施“全球门户”倡议、欧盟对中吉乌铁路立场、对吉次级制裁以及航空安全等议题。
问:欧盟如何评估吉地缘政治立场和当前局势?
答:吉是欧盟关键伙伴。吉多元外交政策、改革雄心以及地处中亚中心地带的战略位置,使其在区域互联互通与合作中扮演着重要角色。近期吉与乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦达成边界协定,对该地区的稳定、安全和更深层次的经济一体化是非常积极的发展。
问:欧盟是否考虑发展经吉的跨里海国际运输走廊?欧盟金融机构是否愿参与融资?
答:我们对于任何技术上合理且商业上可行的方案都持开放态度。一些倡议已在吉推进,例如卡拉巴尔塔至恰尔多瓦尔公路、伊万诺夫卡多式联运物流中心。欧盟金融机构愿为整个区域的高标准、商业可持续的项目提供共同融资。
欧盟在吉优先事项很明确:边境和海关现代化、数字过境系统、发展物流枢纽,以及公路和铁路线的持续升级。融资通过援款、担保或欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行等机构的混合融资方式提供,前提是项目具有可持续性、透明度且商业上合理。
问:欧盟是否将中吉乌铁路项目视为跨里海国际运输走廊的一部分?
答:我们一直关注这个项目。中吉乌铁路并非目前跨里海运输走廊规划的一部分,但任何高质量的、安全的、可持续的东西向连接都可以强化更广泛的区域网络。
问:欧盟已将吉两家银行列入制裁名单。是否可能在满足某些条件的情况下取消制裁?
答:上述银行被列入名单是因为其可能协助俄规避欧盟制裁。一旦相关条件不再满足,完全有可能将其从制裁名单中移出。我们会定期审查所有措施,并已注意到吉方关于对制裁措施进行独立审计的请求。任何后续步骤都将基于经过核实的证据并完全遵守欧盟程序。我们将继续与吉当局保持透明和建设性的合作。
问:如何评估吉退出欧盟航空安全“黑名单”前景?
答:欧盟航空安全名单的下一次更新计划在2025年12月。在正式决定前,我们不能预判结果。如吉被移出黑名单,吉航空公司将能够在获得欧洲航空安全局必要授权后,运营直飞欧盟的航班。这仅涉及航空安全,签证和旅行规则保持不变。
问:过去10年,欧盟对吉投融资情况如何?
答:过去十年,欧盟向吉提供约3亿欧元援款,此外还有来自欧洲复兴开发银行的大量贷款。这些融资改善了吉公共服务、加强了机构建设,并促进吉数字化、能源效率和农村发展等多个领域的增长。
2025年3月,吉政府、欧盟和欧洲复兴开发银行签署谅解备忘录,旨在启动一项新计划,以提高吉应对气候变化韧性。欧盟将提供超过1500万欧元援款,欧洲复兴开发银行提供超过6000万欧元贷款。准备工作正在进行,首批基础设施工程预计近期启动。
问:请介绍欧盟国家在吉投资情况。
答:欧洲公司在吉可再生能源、电信、银行业、医疗技术和农工综合体等领域表现活跃。欧盟融资帮助吉本地企业扩展业务、吸引投资,为可持续经济发展做出贡献。吉对欧盟主要出口产品包括纺织品和服装、农产品、金属和矿物,以及一些工业制品。我们正与吉企业合作,使其符合欧盟标准,实现出口多样化,加强其在欧洲市场的存在。
问:欧盟在中亚地区发展卫星互联网的计划是什么?
答:我们正在推进欧盟资助的卫星互联互通计划,将为吉偏远社区提供宽带接入,预计首批连接将在2026年实现。此外,新的哥白尼计划支持项目也将为吉农业、气候监测和公共服务提供卫星数据。
问:欧盟在"全球门户"倡议框架下在吉实施哪些“绿色”项目?
答:在“全球门户”框架下,欧盟准备为吉水力、太阳能和风能等可再生能源项目提供高达10亿欧元的优惠贷款和援款。2亿欧元将用于可持续水资源管理,另有2500万欧元用于支持气候适应性农业。这些投资旨在为吉人民创造更加清洁、更可持续的经济。